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国际特稿:豪赌“时薪”政策 文在寅胜算几何?

若要实现这个目的,即每年的经济涨幅必需到达15%。韩国的最低时薪近年已从2017年的6470韩元(7.95新元)上调至7530韩元(9.13新元),涨幅达16.4%。 韩国政府本来对峙按方案,在2019年将最低时薪再进步到8350韩元(10.08新元),涨幅为10.9%。可是,文在寅最近承认,2020年恐怕无法实现最低时薪1万韩元的许诺,并对此深表歉意。 新增就业人口八年来最低 贫富差距指标创最高纪录 最新数据显示,韩国本年7月就业人口比去年同期仅增加5000人,新增就业人口创八年多以来的最低值。同时,反映贫富差距水平的指标创下了全球金融危机以来的最高纪录。这些关于倡导收入主导增长的文在寅政府来说,是相当蹩脚的成就单。 根据韩国统计厅8月17日发布的数据,韩国本年7月就业人口比去年同期仅增加5000人,是2010年1月以来最少的一次。赋闲人数有104万人,持续七个月超越100万人。赋闲率为3.7%,比去年同期上升0.3个百分点。 韩国统计厅8月23日再发布了《2018年第二季度家庭出入意向查询拜访(收入)成果》,显示本年第二季,收入下游20%家庭每月均匀收入为133万韩元(1629新元),较去年同期少了7.6%。可是,收入上游20%的家庭均匀月入达914万韩元(1万1230新元),同比增长10.3%。上游20%与下游20%的家庭均匀月入差别为5.2倍。若以第二季度为基准,这是在2008年呈现5.24倍之后的最大值。 韩国政府的解释是,这个现状是人口老龄化与行业情况不景气等原因形成,是韩国经济构造性问题持久积累所凸显的成果。政府表白,将通过增加财务预算,继续鞭策收入主导型经济增长政策。 韩国总统府青瓦台政策室长张夏成是文在寅政府经济政策的次要造定者之一。他呼吁民寡,耐心等待经济政策能带来的持久效果。 张夏成8月26日在报道会上说:“文在寅政府鞭策收入主导型经济增长政策还不到一年,经济政策的效果显现需要必然的时间。最近的统计数据告诉我们,政府应该加速鞭策收入主导型经济增长政策,而不是放弃这个政策。” 持续两年上调最低时薪 小企业无法承担开端裁人 然而,大部门专家判断,大幅进步最低时薪才是招致就业形势恶化、贫富差距日益悬殊的最大始做俑者。韩国政府持续两年上调最低时薪后,很多小型企业因无法承担薪金成本,开端或考虑辞退大量兼职人员。 首尔江南运营面包连锁店的裴小姐(47岁)说,本届政府执政后,经济增长没见多大起色,但是在用人成本方面却给商家增加很多承担。 她的店里目前雇用八名全职员工,其他是兼职员工。她说,最低时薪上涨之后,为了减轻成本承担,将来只能减少雇用兼职工了。她希望政府能考虑上调时薪给个体商户带来的冲击。 金先生(53岁)是首尔江西区一家便当店的东家。他说:“上调最低时薪必定加重东家的承担。文在寅政府的收入主导增长经济政策已经带来很多副做用。东家减少聘请人手,会让更多人丧失工做。上调最低时薪也会引起物价上涨,最末招致经济危机。韩国社会逐步呈现这种信号,政府为何还对峙上调明年的最低时薪?真是搞不懂。” 他还说:“个体商户也是韩国国民。目前韩国个体商户达400多万人,他们的生意受影响,意味着包罗他们家属在内,有1200万人将遭到影响。”据理解,韩国个体商户占整体商户的21%,远高过经济合做开发组织(OECD)成员国个体商户的均匀占比(10%)。 韩国个体商户目前达480万人,运营情况堪忧;据统计,此中51%每月销售额不到383万韩元(4712新元)。每月销售额不到100万韩元(1230新元)的多达21%。 首尔江南运营美发店的林美京(41岁)认为,政府调整最低时薪应该看企业类型能否适宜。 林美京说:“本年7月起实行每周工做不得超越52小时的造度,加上最低时薪上涨,资金压力就更大了。目前店里雇用五个人,她们一天只工做八小时,进步时薪后,每月多拿20万韩元(246新元)。算算受训成本以及餐费等,每人均匀成本达200万韩元(2458新元)。……如今请一个连洗发都不会的新手,要教他技术,还得付200万韩元的工资,这是不是很不公平?”她说,开美发店之初,对租金会涨有心理筹办,但没料到工资持续两年大涨。 “我真的手足无措,我得要考虑明年调整收费了。” 上调最低时薪必定加重东家的承担。文在寅政府的收入主导增长经济政策已经带来很多副做用。东家减少聘请人手,会让更多人丧失工做。上调最低时薪也会引起物价上涨,最末招致经济危机。韩国社会逐步呈现这种信号,政府为何还对峙上调明年的最低时薪?真是搞不懂。——首尔江西区便当店东家金先生 最低时薪上调 年轻人最开心 最低时薪上调,最开心的要算是打工的年轻人了。他们认为韩国目前物价高涨,上调最低时薪是顺应社会的需要。 宋姓大学生(男,20岁)每周两天在24小时便当商店打工。为了多赚一点钱,他选择上夜班。他一天工做九小时,加上夜班补助,时薪为8500韩元(10.45新元),一天能赚7万7000韩元(95新元)。 他受访时说:“有人会说,时薪8500韩元算不错了,但我发现钱还是不敷用。假如去吃炸鸡,一只卖2万韩元(24.60新元)左右,我工做两小时也吃不上一只炸鸡。考虑到物价,应该要继续调高时薪才对。” 韩国经济在“灰犀牛”形态 目前在银行工做的金小姐(26岁)说:“我是釜山人,为了在首尔上班,租了一个小套房。每月房租是50万韩元(615新元),我的薪水扣除房租和根本生活费之后几乎无法存钱。调高时薪是应该的。” 韩国西江大学经济研究所传授李仁实把当前韩国经济处境的潜在危机比方为“灰犀牛”(grey rhino)。 灰犀牛体型宏大,本不该该被无视,但因其样貌愚笨粗拙,容易让人低估了它的风险。 李仁实指出,韩国的消费、雇佣、投资等次要经济指标遍及低迷,出口也偏向于半导体。在这种情况下,政府为振兴经济,不竭放款。“韩国经济正处于‘灰犀牛’形态。调高最低时薪、将每周最长工时从68小时缩短至52小时等的政策,不克不及排除会成为发作矛盾的导火线。” 她暗示,决定经济增长的间接因素有投资量、劳动量,以及资源(包罗人力、物力、财力)操纵的效率。 从经济学的角度来看,文在寅政府的收入主导型经济增长可做为短期刺激经济景气的一种办理手段,但不克不及做为持久政策并予以推行。如把收入主导型经济增长做为一种开展形式,将会招致企业投资下降和高收入阶层消费减少的场面。 2015年诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家安格斯·迪顿(Angus Stewart Deaton)日前承受韩国《京乡新闻》访问时说:“……一个国家进步最低时薪的同时,必需考虑进步最低时薪之后将给社会带来的正面和负面影响。” 大幅调高时薪是错误 学术界吁当局改动政策 经济陷入瓶颈,社会各阶层接受的压力越来越大,如何打破经济困局成了当前韩国社会的集体忧愁。 《京乡新闻》发表社论指出,韩国有太多个体商户,为个体商户等工做的无固定工资者达683万人,占全体劳动力的25%。 这是次要兴旺国家均匀数(12%)的两倍。个体商户大部门是因为找不到适宜工做而创业做生意。因而,为了打破瓶颈,政府应放眼将来财产范畴,缔造工做岗位。 《韩国经济》也发表社论指出,在文在寅政府撑持率持续下跌的情况下,政府可能很难承认“收入主导型经济增长”已经失败。 文章量问:“这是关系到国家的前途和人民命运的大问题,政府承认错误或说一句‘从头检讨’为什么那么难?” 韩国学术界也遍及认为,大幅调高时薪是个错误,呼吁当局改动政策,以至改换负责经济政策的团队。 首尔市立大学运营系传授尹畅贤说:“在经济两极化现象严峻的情况下大幅进步最低时薪,岂不是火上添油吗?改变经济政策是文在寅政府燃眉之急。” 韩国科学技术院科技运营研究所传授李炳泰说:“没有考虑雇佣构造而大幅进步最低时薪,这就是形成贫富差距进一步拉大的次要原因。” 首尔大学经济学系声誉传授表鹤吉指出:“假如不采纳增长政策,分配也不会改善。由于收入主导增长政策的失败已经显而易见,因而政府应该把经济政策完全转换为以增长为中心,也需要对经济团队停止人事调整。” 文在寅撑持率大跌 最新发布的韩国民意查询拜访成果显示,文在寅本来颇高的撑持率已经跌至56%,是历来的最低纪录。 民调机构Realmeter于8月20日至24日针对超越2500名成年男女停止了民意查询拜访,成果显示,文在寅的国政撑持率为56%,比前一周下跌0.3个百分点,这是以Realmeter统计为准创下的历史新低。此外,对文在寅履职赐与负面评价的受访者达38%。 阐发认为,就业形势持续恶化、在野党强烈催促政府打消“收入主导型增长政策”,以及媒体对这些课题的报导,都对文在寅的撑持率产生了冲击。 热词 : 文在寅 韩国政治
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